În perioada anilor 1994-1995 au început lucrările de construire a captării apei potabile provenite din izvorul pârâului Bârzava, situat pe raza judeţului Caraş Severin, şi în paralel cu aceasta, lucrările de amplasare a conductei de aducţiune (din ţeava de oţel sudată elicoidal având diametrul de 1000 mm) pentru alimentarea cu apă a municipiului Dr Tr Severin, lucrări ce au fost oprite în anul 2000. Lungimea totală a conductei de aducţiune este de 15.051 ml, iar valoarea realizată a investiţiei este de 29.974.574, 74 lei.
În anul 2009 s-a constituit din dispoziţia preşedintelui CJ Mehedinţi o comisie pentru verificarea stării fizice şi tehnice a conductei metalice, proprietatea judeţului Mehedinţi. În urma constatărilor, comisia a concluzionat că această conductă de aducţiune a apei potabile este funcţională, remedierile unor defecţiuni putând fi realizate cu eforturi financiare destul de mici în raport cu valoarea investiţiei făcute, ea putând fi utilizată atât pentru transportul apei potabile pentru diverşi consumatori cât şi pentru alimentarea cu apă tehnologică (industrială) a unor potenţiale microhidrocentrale în vederea producerii energiei electrice.
Având în vedere cele constatate pe teren, planurile şi strategiile privind alimentarea cu apă, s-au evidenţiat posibile variante pentru concesionarea unei porţiuni din conducta pentru montarea unui agregat hidroenergetic sau vânzarea unei porţiuni de conductă, variante care pot fi posibile numai dacă se renunţă la continuarea obiectivului de investiţii.
Ţinând cont de concluziile comisiei numită prin dispoziţia nr. 209 din 16.09.2010 a preşedintelui Consiliului Judeţean Mehedinţi, pentru verficarea stării fizice şi tehnice a conductei metalice, preşedintele a propus spre aprobare proiectul de hotărâre privind renunţarea la continuarea obiectivului de investiţii “alimentarea cu apă din sursa Topleţ“, precizând că, ulterior vor fi stabilite modalităţi concrete de valorificare sau punere în funcţiune, chiar şi pe tronsoane, a acestei conducte, încercând, prin contractele ce se vor încheia, transmiterea prin concesionare a obligaţiilor şi riscurilor întreţinerii acesteia, sau să obţină prin vânzare fonduri care vor fi folosite pentru alte scopuri.
Urmare celor relatate, în data de 18 martie 2010, prin HCJ 41/2010, Consiliul Judeţean a sistat investiţia, din lipsă de fonduri. Ca urmare a sistării investiţiei a rămas nepus în operă un număr de 156 bucăţi conductă de oţel cu diametrul de 1000 mm având lungimea cuprinsă între 10-12 ml, respectiv 1716 ml în valoare de 160.361 lei, care a fost predată în custodia SC Hidroconstrucţia SA. De precizat că atât cantitatea cât şi valoarea conductei nu reflectă realitatea, datorită faptului că nu s-a procedat efectiv la măsurarea celor 156 de bucăţi, ci s-a făcut o estimare în sensul că „s-a considerat o lungime de 11m/bucata, iar cât priveşte preţul unitar de 78,53 lei/ml nu rezultă din facturile de achiziţionare a conductei de la furnizori, aceştia practicând diverse preţuri.
În data de 29.10.2014, directorul executiv Bîzoi Sevastian, din Consiliul Judeţean, comunica SC Hidroconstrucţia că din stocul deţinut în custodie să predea către SC Unitatea de execuţie foraje Motru SA cantitatea de 60 ml ţeavă sudată elicoidal, cantitate eliberată aşa cum rezultă din procesul verbal.
Prin adresa 268/21.01.2011, SC Hidroconstrucţia a solicitat Consiliului Judeţean eliberarea spaţiului ocupat de ţeava elicoidală aprovizionată din 1998, în caz contrar se va percepe o chirie de 892 euro/lună.
Urmare celor menţionate mai sus, s-a aprobat vânzarea cantităţii de 1656 ml ţeavă existentă achiziţionată pentru alimentarea cu apă, prin procedura de licitaţie deschisă.
În luna februarie 2011, la solicitarea Consiliului Judeţean a fost efectuată evaluarea bunului „ţeavă sudată elicoidal“ în vederea valorificării. Prin raportul de evaluare a fost stabilită valoarea de piaţă la suma de 492 lei/ml. Prin dispoziţia preşedintelui Consiliului Judeţean s-a constituit comisia de licitaţie, care a comunicat că licitaţia va avea loc în data de 21.07.2011, la sediul Consiliului Judeţean, iar în caz de neadjudecare, următoarea licitaţie se va desfăşura la un interval de 5 zile de la data primei licitaţii.
La licitaţia din 21.07.2011, privind vânzarea unei cantităţi de 1549,12 ml ţeavă a participat o singură persoană, dar care nu a oferit preţul de pornire al licitaţiei. În data de 26.07.2011 comisia de licitaţie s-a întrunit pentru cea de-a doua şedinţă, la care s-a prezentat aceeaşi persoană ca la prima licitaţie.
Pentru a treia oară, comisia s-a întrunit în data de 1.08.2011, a participat aceeaşi persoană fizică, iar comisia de licitaţie a închis licitaţia publică urmând a se întocmi documentele de scoatere din funcţiune, declasare şi casare.
Tot în data de 1.08.2011, compartimentul achiziţii publice a întocmit referatul prin care s-a propus valorificarea bunurilor neadjudecate, prin agenţi economici care au ca obiect de activitate materiale refolosibile, prin oferte de preţ negociabil, referat aprobat de preşedintele Consiliului Judeţean. În acest sens, în data de 2.08.2011, entitatea auditată a invitat doi agenţi economici, SC NEW COMPANY SRL şi SC MUZICAL B SRL în vederea depunerii ofertelor de preţ per kg pentru cantitatea de 1549 ml şi negocierea preţului.
În urma depunerii ofertelor de preţ, a avut loc negocierea preţului de cumpărare cu SC NEW COMPANY SRL, avându-l ca împuternicit pe Ologu Vasilică, şi s-a negociat un preţ de 0,5 lei/kg, cu SC Musical B SRL negociindu-se un preţ de 0,45 lei/kg.
În urma negocierii preţului de cumpărare, în data de 5.08.2011, între Consiliul Judeţean şi SC NEW COMPANY RECYCLING SRL a fost încheiat contractul de vânzare cumpărare, în valoare de 182.641,25 lei. Dacă comisia ar fi procedat efectiv la dezmembrare şi ar fi participat la cântărirea fiecărui transport ar fi luat la cunoştinţă că în realitate cantitatea livrată a fost de 404.900 kg, mai mult cu 39.618 kg decât cea facturată, de 365.282 kg.
În baza dispoziţiei 414/2011 a fost constituită comisia de inventariere a unei cantităţi de ţeavă rezulltată în urma decopertării, datorită lucrărilor pentru centura ocolitoare a municipiului, comisia constituită inventariind cantitatea de ţeavă de 1.110,33 ml. Vânzarea acestei cantităţi, proprietate privată a judeţului Mehedinţi, a fost aprobată prin HCJ 136 din 31.10.2011. A fost constituită comisia de licitaţie, iar prima licitaţie a avut loc la data de 22.11.2011. S-a prezentat o singură persoană la licitaţie, care nu a acceptat preţul de pornire. Licitaţia s-a repetat peste 5 zile calendaristice cu un preţ diminuat cu 20%. În data de 28.11.2011, comisia de licitaţie a repetat licitaţia, aceeaşi persoană s-a prezentat, nu a fost acceptat preţul, deşi a fost diminuat cu 40%. În data de 5.12.2011, comisia de licitaţie s-a întrunit din nou, s-a prezentat aceeaşi persoană fizică, dar care nu a oferit nici preţul de pornire diminuat cu 40%. Persoana respectivă este Ologu Vasilică, împuternicit de SC NEW COMPANY RECICLING SRL să negocieze preţul de colectare.
Comisia de licitaţie a închis procedura, urmând a se întocmi documentele de scoatere din funcţiune, declasare şi casare a ţevii. În data de 5.12.2011, compartimentul de achiziţii publice solicită la 2 firme să depună oferte privind preţul per kg pentru material fier reciclabil, de fapt aceleaşi firme ca şi la prima licitaţie.
În aceeaşi zi, 5.12.2011, cele 2 firme invitate şi-au prezentat ofertele de preţ şi au negociat preţul de colectare astfel:
-SC MUZICAL B SRL a depus oferta de preţ de 0,18 lei/kg
-SC NEW COMPANY SRL a depus oferta de 0,19 lei/kg şi a acceptat ca în timpul negocierilor preţul să crească cu 0,2 lei/kg în condiţiile în care toate cheltuielile cu depozitarea, manipularea şi transportul să se facă pe seama sa.
Comisia de negociere propune vânzarea cantităţii de 1110.33 ml de ţeavă de oţel sudată lui SC NEW COMPANY SRL cu preţul de 0,2 lei/kg.
Dacă comisia ar fi procedat efectiv la dezmembrare şi ar fi participat la cântărirea fiecărui transport ar fi luat la cunoştinţă că în realitate cantitatea livrată a fost de 280.300 kg, mai mult cu 18.485 kg.
La solicitarea echipei de audit, prin dispoziţia preşedintelui Consiliului Judeţean din 29 iunie 2012 s-a dispus constituirea unei comisii de inventariere a conductei, şi au rezultat următoarele aspecte:
-cantitatea de ţeavă procurată pentru realizarea obiectivului până la data la care s-au alocat fonduri a fost de 16.842,16 ml, din care au fost montaţi 15.051,50 ml
-din documentele contabile, la data de 31.12.2002 valoarea de inventar a investiţiei a fost de 4.171.554,97 lei, iar în anul 2003, valoarea reevaluată a obiectivului a fost de 29.995.890 lei
-lungimea totală a tronsoanelor pe care vizual s-a constata că terenul era deranjat de intervenţii recente eeste de 2080 ml din totalul de 6390 ml a traseului conductei vizualizat şi măsurat
-lungimea totală a tronsoanelor dezafectate de către constructorul variantei de ocolire a municipiului este de 1180 ml
-lungimea totală a tronsoanelor măsurate, dar pentru care nu s-a putut constata vizual că terenul este deranjat de intervenţii recente este de 3130 ml. (…)
Faţă de cele prezentate de către comisie „nu s-a putut stabili ce cantitate de conductă a fost dezafectată, pe ce lungime şi în ce puncte ale traseului“.
În data de 9.08.2012, o comisie a Consiliului Judeţean a stabilit că lungimea lipsă a conductei de alimentare cu apă a municipiului pe tronsoanele măsurate şi vizualizate este de 3235 ml.
