Un document foarte interesant a fost aprobat recent de Consiliul Local al Municipiului Drobeta Turnu Severin. Este vorba de Studiu de fundamentare privind decizia de concesionare lucrări în vederea realizării unei surse de producere energie termică.
Studiul, realizat de ELSACO, ia în calcul 5 variante de lucru:
1. Cofinanţare din fonduri nerambursabile în proporţie de până la 85%, conform variantei propuse în Strategie.
2. Finanţare din fonduri atrase (împrumuturi pe termen lung, emisiune de obligaţiuni municipale) în afara balanţei SPAET care este operator.
3. Finanţare din fonduri atrase şi rambursare din subvenţionarea operaţiunilor în centrală
4. Parteneriat public-privat cu participare iniţială 10—90%, sau concesionarea către o Firmă de proiect , în care UAT deţine o cotă de 10%, iar partenerul privat restul de 90%
5. Proiect de tip „credit fumizor” (BOOT), sau achiziţia de bunuri şi lucrări cu plata eşalonată multi-anual.
În studiu găsim o evaluare a costurilor pentru realizarea unei surse noi de energie termică pentru oraș (o noua termocentrala) dar și o estimare a ceea ce înseamna abandonarea actualului sistem centralizat și racordarea tuturor imobilelor la sistemul de distribuție a gazelor naturale.
Prin realizarea unei investiţii într-o sursă modernă, eficientă energetic şi cu un impact redus asupra mediului se poate continua furnizarea de energie termică în mod durabil, în condiţii de siguranţă maximă.
Pentru a realiza un sistem de încălzire urbană într-adevăr eficient, vor fi necesare investiţii în contorizarea abonaţilor (5,5 milioane lei), racordarea centralei la reţeaua de transport gaze naturale (11,5 milioane lei) şi reabilitarea reţelelor existente (71 milioane lei). Cu circa 150 milioane lei preţul centralei la cheie, totalul investiţiilor în SACET se ridică la 238 milioane lei, sau 50 milioane euro la cursul de schimb actual.
Nerealizarea investiţiei poate genera un dezastru social având în vedere că aproximativ 75% din populaţia municipiului Drobeta-Turnu Severin nu are acces la altă sursă de încălzire decât sistemul centralizat de alimentare cu energie termică.
Se poate considera situaţia în care toţi cei 29 de mii de clienţi vor implementa soluţia individuală de generare a energiei termice pe bază de gaze naturale. Centrala de apartament presupune o investiţie suplimentară prin trecerea de la distribuţia căldurii pe verticală la cea pe orizontală, dar oferă iluzia independenţei totale şi a controlului precis al consumului. În schimb, prezintă dezavantajul unor riscuri de accident mai mari, al fluctuaţiilor mai mari de temperatură la furnizarea apei calde menajere şi la abandonarea încălzirii spaţiilor comune ceea ce duce, în timp, la degradarea construcţiei cu pierderi mai mari decât economiile realizate.
Cu toate acestea, soluţia este adoptată acolo unde primăria a abandonat susţinerea sistemului de alimentare centralizată cu căldură sau acolo unde calitatea serviciului este sub standardul minim acceptat de clienţi. Instalarea unei centrale individuale presupune o investiţie de circa 9800 lei pentru un apartament mediu (2700 lei centrala în condensaţie, 5300 lei instalaţie interioară, 1800 lei racord individual de gaz).
Trecerea la încălzirea cu instalaţii indivi-duale reprezintă un cost de circa 287 milioane lei.
Alimentarea centralelor de apartament implică redimensionarea reţelei municipale de gaze naturale şi extinderea ariei de acoperire până la limita de proprietate.
Pentru alimentarea celor peste 29 de mii de clienţi ar trebui ca reţeaua de gaz natural să se extindă cu 210 km, la un preţ mediu de 500000 lei/km, adică o investiţie de 105 milioane lei. În total, trecerea la încălzirea individuală ar costa comunitatea 392 milioane lei, adică peste 83 milioane euro la cursul de schimb actual.
Documentul poate fi descarcat de aici.
